根据中国现行法规,销售生鲜猪肉(未经加工的食用农产品)原则上不需要办理食品经营许可证,但需满足其他法定要求。以下是具体分析:
? 一、不需要食品经营许可证的情形
法律依据
《食品安全法》第三十五条明确规定:从事食品销售需取得许可,但销售食用农产品和仅销售预包装食品的除外。猪肉属于食用农产品,因此无需许可。
地方监管部门答复(如北京、安徽):明确销售鲜猪肉、冻品禽肉、蔬菜等食用农产品无需食品经营许可证,仅需营业执照。
实务操作
若仅销售生鲜或初级冷冻猪肉(未分割、未调味、未熟制),属于食用农产品范畴,无需办证。
⚠️ 二、需要食品经营许可证的例外情形
涉及加工或深加工
若销售卤肉、香肠、腌制品等加工猪肉制品,则属于食品生产或餐饮服务范畴,需办理食品经营许可证。
例如:在超市或熟食店销售预包装调味肉制品、即食肉类。
地方特殊规定
部分城市(如上海)要求生猪产品批发经营者办理食品经营许可,但零售生鲜猪肉仍按食用农产品管理。
需查询当地市场监管部门细则(如上海规定批发市场需查验检疫证明并备案)。
? 三、必备的其他资质与合规要求
即使无需食品经营许可证,仍需满足以下条件:
营业执照
所有经营者必须办理营业执照,明确经营范围(如“食用农产品销售”)。
检验检疫证明
采购来源合法:必须从定点屠宰厂(场)进货,确保每批次猪肉具备:
✅ 动物检疫合格证明(官方兽医出具);
✅ 肉品品质检验合格证(屠宰厂出具);
✅ 违禁药物检测合格证明。销售环节:需留存上述证明备查,并建立进货台账(保存≥6个月)。
经营场所与设备
具备符合卫生标准的储存、运输设备(如冷藏柜、消毒工具),防止交叉污染。
信息追溯与公示
部分省市(如上海)要求向食品安全信息追溯平台报送猪肉来源、检测数据。
在店铺醒目位置公示猪肉产地、屠宰厂信息。
? 四、总结建议
无需办证:仅销售生鲜/冷冻猪肉(未加工),凭营业执照经营,但务必索取并公示检疫、检验证明。
需要办证:若涉及加工、预包装肉制品或地方特殊规定,需申请食品经营许可证。
合规重点:
? 确保货源来自定点屠宰厂(可查农业农村部公布的合格企业名单);
? 严格查验“两证一报告”(检疫证、检验证、违禁药物检测报告);
? 定期向监管部门报送销售信息(如上海要求)。
建议通过 当地市场监管部门官网 或 政务服务窗口 确认属地要求(部分区域可能有细化规定),避免因政策执行差异导致风险。